一九九七年十一月底，朝鲜人民共和国新义州经济特区正式成立，华裔商人杜鹃被委任为新义州经济特区第一任行政长官，在平壤召开的记者发布会上，杜鹃畅谈了她对新义州经济特区的一系列构想，同时就新义州的经济体制政治体制等备受外界关注的问题回答了记者的提问。
新义州经济特区将会走共和国的深圳模式，但政治体制更为宽松，经济体制更为自由，在中央政府的领导下，建立一套经济特区独有的司法行政制度，摸索出一条更适合朝鲜人民共和国的改革开放之路。
商业界分析人士说，新义州特区将从其政经制度和比邻共和国中受益。吸引共和国投资者似乎已成为新经济政策的主要目标。
接壤新义州的安东一瞬间成了国际投资者注目的焦点，尤其是在新义州经济特区按照预想的轨道，有条不紊的进行着一系列变革后，世界媒体都在显著位置报道了朝鲜的这一巨大变化，每一家媒体都在热评朝鲜的变革，虽然毁誉参半，
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