双管齐下！
秦邦一方面号召劳工一起把学堂建起来，另一方面邀约唐荆川和陶弘义过来。
学堂是五年免费制，也就是五年出师，至于后面还要不要继续深造，那就是看自己的意愿和经济情况了，要另寻高明了。
学堂的建设规模是容纳3000人，第一期招生600人。
在建设的过程中，已经安排人登记造册，对有意愿上学的孩子摸清楚情况，大约登记了有400多人。秦邦又差人到镇江府柳善人办的善童堂那一趟，可以给他分担200多个孩子。
只是后来反馈回来的信息，善童堂没有什么兴趣，他说，他们收留的孩子自己能解决，不需要给你们。
后来有些孩子的亲戚得知去学堂，免学费，送去的人家还能拿到粮食，便把孩子接了出来，让秦邦的人带走。
善童堂养的孩子都是无父母的，父母如果有什么遗产也是归善童堂的，还有些打家劫舍，犯了刑
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