雪地运输队的成功返回，像一剂强心针，让宋梅生紧绷的神经稍稍放松，但高岛那双阴鸷的眼睛和鸠山彦俳句会上意味深长的敲打，如同悬在头顶的达摩克利斯之剑，提醒他危机远未解除。被动防御只会坐以待毙，他必须主动出击，将手中的资源转化为坚固的盾牌和锋利的矛。而“利益的同盟”，正是当下最有效、也最符合他“八面玲珑、贪财搞钱”人设的武器。
第一步，是巩固基本盘。警察局内部，经过仓库搜查和俳句会两番无声的较量，原先摇摆观望的中下层警官们，此刻更加清晰地看到了宋副局长的手段和背景——连特务科的高岛接连发难都奈何他不得，鸠山机关长似乎也对其另眼相看。于是，投向宋梅生的目光中，敬畏和巴结的成分更多了。
宋梅生深谙“财散人聚”的道理。他利用总务科的职权，巧妙地设立了几项名目新颖的“补贴”——“特殊勤务津贴”、“风险岗位补助”、“信息提供奖励”，将近期通过控制码头和黑市渠道获取的
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